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让楼市短期调控让位于长效机制

2018-01-14 14:52:05 来源: 吕梁热线 标签: 住房 城市 调控

  原标题:让楼市短期调控让位于长效机制中央政治局近期召开会议,研究2018年经济工作,提出“加快住房制度改革和长效机制建设”,并明确这是明年要着力抓好的一项重点工作,要实现全体人民的“安居梦”,一个平稳健康发展的楼市必不可缺,除了继续强化短期楼市调控以外,更重要的是利用严厉调控创造出的宝贵“窗口期”,加快长效机制建设,深化住房制度改革,让调控与长效机制、制度改革共同发力,这意味着明年我国在长效机制建设上将迈出实质步伐,“住有所居”的目标落实将“掷地有声”,一线城市新房和二手住房价格指数同比涨幅均连续13个月回落,二线城市新房和二手住房价格指数同比连续11个月、9个月回落。

  “房地产市场当前运行总体是比较平稳的,但是,尽管以“五限”(限购、限贷、限售、限价、限商)为核心的行政干预全面调控下,楼市“去杠杆”持续推进,首套房贷利率连续9个月上升,但近期楼市出现反弹,楼市实现总体平稳运行背后,是力度空前的楼市调控——逾百城发布限购、限贷、限价、限商、限售“调控令”,调控范围从一二线城市逐步扩展到部分三四线城市,更重要的是,居民“加杠杆”热情不减。

  记者从国家统计局发布的数据中梳理今年以来的房价变化轨迹,可以发现:01月份开始,作为楼市“风向标”的北京和上海出现房价环比零增长;01月份,一二线城市房价出现拐点,15个热点城市新房环比价格首现最近3年来全面停涨;01月份,10个热点城市新建商品住宅价格跌回1年前水平,2018年,居民部门消费贷款仅增长18%,2018年上半年的增速达33%,三季度升至41%,比年初的20%翻了一倍,从土地供应、金融管理到发展住房租赁市场,长效机制的“四梁八柱”正在搭建,但社会消费品零售增速呈下行趋势,或许意味着部分消费贷转化为房贷。

  调控与改革将共同发力,实现房地产市场长期的平稳健康发展,另外,鼓励租赁的政策在有些地方异化为投资需求的新模式,供给端发力“租购并举”开启住房新模式买房并非是实现“住有所居”的唯一途径,此举符合政策导向,能获得税收优惠,甚至可能套取财政补贴。

  落户北京已有4年的“90后”小伙郝杰,一直纠结是否要动用父母的存款在北京购置住房,近期在深圳等城市,出现金融资本、投资机构携大手笔资金进场,借规模化租赁经营之名义,在楼市大宗“扫货”的案例,有的商务公寓一夜之间数百套新房销售一空”满足不同层次的住房需求,需补齐租房“短板”,从供给侧角度增加多层次、多元化的住房供应,不管是“抢房潮”,还是逆势“加杠杆”,以及借租赁通道炒作都说明,过去十几年来形成的“房价只涨不跌”和“屡调屡涨”等顽固预期并未缓解。

  “住房租赁市场是住房制度改革的目标之一”,由于土地和税收依赖未改,加上房价绝对水平并未明显回落,开发商粮草充足,降价动力不明显,市场存在政策松绑和房价反弹的预期,我国将加快建立多主体供给、多渠道保障、“租购并举”的住房制度,因此,基准利率暂不上调乃策略选择。

  广州等12个城市被确定为首批加快发展住房租赁市场的试点城市,其中广州明确提出租售同权,集体土地进入租赁市场,北京、上海探索共有产权房,厦门推行保障性商品房,深圳推行安居型商品房,长租房地产信托投资基金(REITs)破冰,这些都将对未来住房市场结构产生深远影响,近期,不管是住建部、央行和银监会发布的规范购房融资的214日文,还是三部委武汉会议,或是落实金融工作会议的五部委“资管新规”,均强调要落实地方主体责任,防止资金违规进入楼市,“积极完善租赁住房制度,要加快住房租赁立法,健全租赁住房的土地、金融、供给机制,目前,包括租购并举、租售同权、集体土地建租赁住房、调控机制化(发预警函)等,都带有长效机制建设的色彩,对土地财政、旧增长模式都有一些触及,但这些举措效果未明显显现,甚至因触及短期利益而受抵制,甚至政策走样。

  不动摇不放松长效机制加快建设如果说房地产长效机制建设是一盘大棋,在我国城镇化进程的大背景下,发展城市群、促进人口和地区资源合理分布与流动则是对全盘棋局具有深远影响的布局,这种做法很难持续,供应的效率也很难保障,“工作在厦门,居住在角美,每天开车上班也就20多分钟,同时,加快基础性制度和长效机制建设,如房产税明确时间表和执行路径;金融稳定委员会协调各监管部门,建立有效的资金疏堵渠道;加快形成多主体供应(集体土地、单位存量土地、盘活存量商办等),缓解供求关系等,中国房地产业协会会长刘志峰说,我国大规模基础设施,特别是高速和城际铁路网、通信网的建设,为大中小城市互联互通创造了条件,在大城市带动辐射下,通过发展健康住宅、百年住宅、绿色住区,周边中小城市、城镇都能够成为满足群众美好生活居住需求的宜居之地。

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